2026_03_16 - VNG Magazine nr 2 (Paperturn) - Flipbook - Page 30
Dordrecht, de best scorende grote gemeente,
gebruikt (net als Groningen) reserves juist als
investeringsmotor. De gemeente beschikt over 550
miljoen euro aan reserves (waarvan een groot deel
afkomstig uit de verkoop van Eneco-aandelen en
ongeveer 70 miljoen euro algemene reserves) en
gebruikt die voor gebiedsontwikkeling, het stadspark
en ruim 2.200 nieuwe woningen. ‘Reserves zijn geen
potje voor leuke dingen’, zegt Van der Kruijff, maar
een motor voor ‘toekomstig inkomsten’: nieuwe
woningen betekenen nieuwe inwoners, en nieuwe
inwoners betekenen meer structurele inkomsten in
de toekomst. ‘Op deze wijze willen we het voorzieningenniveau van onze stad zoveel als mogelijk in
stand houden.’
Er liggen veel grote
vraagstukken waar we
gewoon nu in moeten
investeren
Het laat zien dat reserves op verschillende manieren
kunnen en soms ook móeten worden ingezet met oog
op een onzekere toekomst.
Langetermijnbegroten
Mirjam Wijnja
Adriaan van
der Wulp
Wim van der
Kruijff
30 | VNG MAGAZINE
de schuld hoger, maar moeten zich later terugbetalen. Wethouder Mirjam Wijnja ziet dat als een
logisch gevolg, waarbij ook reserves ingezet moeten
worden voor actuele doelen: ‘Ik wil geen geld op
de plank laten liggen als er maatschappelijke
problemen zijn die we nu moeten oplossen.’
Maar investeren met reserves heeft alleen zin als je
verder vooruitkijkt dan één raadsperiode. De wettelijke begrotingshorizon is vier jaar. Toch heeft bijna
alles waar gemeenten aan werken – scholen, infrastructuur, warmtenetten, maatschappelijk vastgoed
– een cyclus van tien tot vijftien jaar.
Reserves inzetten
Zo ook in Staphorst. De gemeente werkt met Integrale Huisvestingsplannen (IHP) voor onderwijs en
koppelt de woningbouw aan schoolcapaciteit. Daarvoor is vier jaar vooruitkijken ‘veel te kort’, zegt wethouder Lucas Mulder.
Daarover gesproken: ook de overwegingen rondom
het inzetten van reserves verschillen.
Hoeksche Waard, een van de best scorende middelgrote gemeenten, zet reserves bijvoorbeeld in om
tijdelijk de nodige begrotingsruimte te maken.
De gemeente heeft een stevige reservepositie –
mede door 85 miljoen euro uit de verkoop van
Eneco-aandelen – en sprak met provincie en rijk af
dat ze deze reserves ‘aan de voorkant’ mocht inzetten
ter dekking van toekomstige tekorten. Dat zij de onroerendezaakbelasting met 9,9 procent (inclusief in昀氀atie)
en de rioolhe昀케ng met 11,9 procent verhoogden, was
volgens wethouder Adriaan van der Wulp een bewuste
keuze van de gemeenteraad ‘om bezuinigingen op
openbaar groen en begraafplaatsen te voorkomen.’
En zelfs in dat korte vooruitzicht zijn de uitgestelde
ravijnjaren op komst. De kortingen op het gemeentefonds en taakstellingen jeugdzorg gaan vanaf
2028–2029 hard landen. Ook daarom moet er nú
geïnvesteerd worden, om toekomstige problemen te
voorkomen. Wethouder Wijnja van Groningen: ‘Er
liggen veel grote vraagstukken waar we gewoon nu
in moeten investeren.’ Niet investeren kan namelijk
ook betekenen dat er later een hogere rekening
moet worden betaald.
